遼政辦發〔2019〕19號
遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省
取消高速公路省界收費站實施方案的通知
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
  《遼寧省取消高速公路省界收費站實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

遼寧省人民政府辦公廳        
2019年5月31日      

遼寧省取消高速公路省界收費站實施方案

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(國辦發〔2019〕23號)精神,進一步深化收費公路制度改革,加快取消高速公路省界收費站,推廣ETC安裝使用,實現不停車快捷收費,制定本實施方案。
  一、總體要求
  按照國務院工作部署,結合我省高速公路運營管理實際,堅持“遠近結合、統籌謀劃,科學設計、有序推進,安全穩定、提效降費”的原則,加快工程建設,科學制定取消高速公路省界收費站配套措施,確保2019年底完成取消高速公路省界收費站工作任務。
  二、工作任務
  (一)加快建設和完善高速公路收費體系。
  1.根據交通運輸部總體技術方案、工程建設方案、運營和服務規則、網絡安全防護制度等制度規范要求,制定我省相應配套制度體系。(省交投集團負責,2019年5月底前完成)
  2.完成我省運營管理系統升級。(省交投集團負責,2019年10月底前完成)
  3.完成收費站、收費車道、電子不停車收費系統(ETC)門架系統硬件及軟件標準化建設改造。(省交投集團負責,2019年10月底前完成)
  4.完成收費站入口不停車稱重檢測系統建設。(省交投集團負責,2019年12月底前完成)
  5.系統網絡安全建設。(省交投集團負責,2019年10月底前完成)
  6.開展系統聯調聯試,基本具備系統切換條件。(省交投集團負責,2019年11月底前完成)
  7.適時實現新舊系統切換,取消高速公路省界收費站。(省交投集團負責,2019年12月底前完成)
  (二)加快電子不停車收費系統推廣。
  1.根據國家制定印發的加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案情況,研究制定我省實施方案。(省交通運輸廳、省發展改革委負責,省交投集團配合,國家政策出臺后1個月內完成)
  2.拓展服務功能,按規定積極推進ETC在停車場等涉車場所應用。(省交通運輸廳牽頭,各市政府,省公安廳、省交投集團負責)
  3.加快現有車輛免費安裝ETC車載裝置,出臺對ETC用戶不少于5%的通行費基本優惠政策。(省交投集團負責,遼寧銀保監局配合,2019年6月底前完成)
  4.組織各級黨政機關、事業單位和國有企業公務車輛率先安裝使用ETC。(省機關事務局,各市政府,省國資委、省交投集團負責,2019年7月底前完成)
  5.動員各級黨政機關、事業單位和國有企業工作人員個人車輛安裝使用ETC。(省機關事務局,各市政府,省國資委、省交投集團負責,2019年12月底前完成)
  6.組織道路運輸經營企業的營運車輛安裝使用ETC。(省交通運輸廳,各市政府,省交投集團負責,2019年12月底前完成)
  7.組織縣(市、區)、鄉鎮人民政府,深入社區和村鎮,動員社會車輛安裝使用ETC。(各市政府,省交投集團負責,2019年12月底前完成)
  8.貨運車輛的ETC車載裝置使用,現階段采用非現金支付,享受車輛通行費折扣優惠。(省交投集團負責,2019年12月底前完成)
  9.根據安裝使用ETC需求,組織提供互聯網發行、預約安裝、上門安裝等服務。(省交投集團負責)
  10.依托商業銀行網點以及汽車主機廠、4S店、保險公司、車管所、檢車線、加油站、停車場、高速公路服務區和收費站出入口廣場等車輛集中場所,增加安裝網點,方便公眾就近便捷免費安裝。(各市政府,省交投集團負責,遼寧銀保監局配合)
  11.到2019年底,各市汽車ETC安裝率達到80%以上,高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上。(各市政府,省交通運輸廳、省國資委、省交投集團負責,2019年12月底前完成)
  12.實現手機移動支付在人工收費車道全覆蓋,完善結算系統,提供便捷高效服務。(省交投集團負責,人民銀行沈陽分行配合)
  13.落實國家汽車預置安裝ETC相關政策。(省工業和信息化廳負責)
  14.落實機動車注冊登記信息共享政策,便利車輛安裝ETC車載裝置。(省公安廳、省交通運輸廳、省交投集團負責)
  (三)加快修訂完善有關政策。
  1.梳理我省通行費減免政策,落實國家出臺的重大節假日小型客車免費通行、鮮活農產品運輸“綠色通道”等通行費減免政策。(省交通運輸廳、省發展改革委負責,省交投集團配合,2019年6月底前完成)
  2.完成我省高速公路運營、發行、清分、稽查、客服、信用等管理體系調整工作。(省交投集團負責,2019年10月底前完成)
  3.根據國家修訂的《收費公路車輛通行費車型分類》標準,調整貨車通行費計費方式,從2020年1月1日起,統一按車(軸)型收費,并確保不增加貨車通行費負擔。(省交通運輸廳、省發展改革委負責,省交投集團配合,2019年9月底前完成)
  4.從2020年1月1日起,實施高速公路入口不停車稱重檢測。(省交通運輸廳牽頭,省交投集團負責)
  5.研究出臺高速公路差異化收費政策,引導擁堵路段、時段車輛科學分流,進一步提升高速公路通行效率。(省交投集團、省交通運輸廳、省發展改革委、省公安廳負責,2019年11月底前完成)
  6.落實危險化學品運輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策。(省交投集團、省公安廳負責)
  7.加快完善高速公路信用體系,對偷逃車輛通行費等失信行為實施聯合懲戒。(省交通運輸廳、省發展改革委負責,人民銀行沈陽分行、省交投集團配合)
  三、保障措施 
  (一)加強組織領導。省政府成立由分管副省長為組長,分管副秘書長、省交通運輸廳、省交投集團主要負責同志為副組長,省直相關單位分管負責同志為成員的省取消高速公路省界收費站工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組主要負責統籌協調相關工作,研究擬提請交通運輸部或省政府審議的重要事項,定期(每月)召開會議,指導督促各成員單位落實工作措施。領導小組辦公室設在省交通運輸廳,辦公室主任由省交通運輸廳主要負責同志兼任。領導小組下設兩個工作組,一是綜合協調組,主要負責領導小組日常事務性工作,落實工作部署,組織協調、督促檢查工作進展情況,向交通運輸部請示匯報有關問題;二是工作推進組,主要負責組織實施具體工作,調度工作進展情況。
  (二)細化工作方案。各地區、各部門要制定工作實施細則,進一步細化工作任務,明確時間表、路線圖、責任部門及責任人,按時推進各項工作。(領導小組各成員單位,各市政府負責)
  (三)全面加強超限治理工作。進一步強化全省公路超限治理工作,將高速公路入口稱重檢測納入全省治超體系中,落實各級政府治超工作主體責任,強化源頭治理,優化公路治超檢測站(點)布局,加大路警聯合執法力度,提升路面管控水平,嚴格實施一超四罰,積極開展科技治超與信用治超。(各市政府,省交通運輸廳、省公安廳負責)
  (四)保障資金需求。統籌安排資金,做好取消高速公路省界收費站資金保障工作。(省交投集團負責,省國資委配合)積極爭取國家資金支持。(省交通運輸廳、省財政廳負責,省交投集團配合)鼓勵通過對接金融機構、利用市場化資源等方式解決,不足部分通過高速公路運營成本列支。(省交投集團、省國資委負責,遼寧銀保監局配合)
  (五)強化施工及安全管理。按照應急工程簡化基建程序,加快推進項目建設。(省交投集團負責,省發展改革委配合)合理制定詳細施工組織方案,倒排工期、掛圖作戰,確保按期完成工程建設任務。(省交投集團負責)加強設備進場檢驗、施工工藝質量控制、系統測試等階段施工管理。(省交投集團負責)做好施工現場人員、車輛以及系統安全等安全保障工作。(省交投集團負責,省交通運輸廳、省公安廳配合)
  (六)妥善分流安置收費人員。堅持轉崗不下崗和公開公平公正的原則,制定高速公路收費人員安置工作方案,以內部擇優轉崗為主,內部挖潛,多渠道分流安置收費人員,公示安置崗位和安置對象,依法妥善處理職工人事勞動關系,保障收費人員合法權益。(省交投集團,各市政府負責,省國資委、省人力資源社會保障廳配合)加大就業援助幫扶力度。對符合就業困難人員條件的,提供有針對性的就業援助,對通過市場渠道確實難以實現就業的就業困難人員,可以按照有關規定通過公益性崗位予以托底安置。(各市政府負責,省人力資源社會保障廳配合)財政部門要給予必要支持。(省財政廳負責,省人力資源社會保障廳、省國資委配合)
  (七)加強宣傳引導。加強對取消高速公路省界收費站、實現不停車快捷收費相關政策的宣傳解讀,制定宣傳工作方案。(省交投集團負責)與合作發行機構等多方共同宣傳,利用收費站、服務區、銀行網點、檢車線等線下網點,新聞、報紙、交通廣播等新聞媒體,高速通APP、小程序、銀行APP及微信、抖音等新媒體,正確引導社會預期,及時回應公眾關切,營造良好輿論氛圍。(省交投集團、省交通運輸廳,各市政府負責)加強輿情監測,及時妥善處置突發事件,確保社會穩定。(省交通運輸廳,各市政府,省交投集團負責)
  附件:遼寧省取消高速公路省界收費站工作領導小組成員名單  

附件

遼寧省取消高速公路省界收費站工作
領導小組成員名單 
 

  組 長 王明玉 副省長
  副組長 孫繁柏 副秘書長
      趙愛軍 省交通運輸廳廳長
      徐大慶 省交投集團董事長
  成 員 路 通 省發展改革委巡視員
      馮文勝 省工業和信息化廳副廳長
      周左盾 省公安廳副廳長
      鄒大鵬 省財政廳副廳長
      梁振英 省人力資源社會保障廳副廳長
      曹文彬 省交通運輸廳副廳長
      王 皎 省國資委副主任
      王 雷 省機關事務局副局長
      張鑒君 人民銀行沈陽分行副行長
      王 丹 遼寧銀保監局副局長
      陳良民 省交投集團總經理

綜合協調組成員名單  

  組 長 趙愛軍 省交通運輸廳廳長
  副組長 曹文彬 省交通運輸廳副廳長
  成 員 張立軍 省交通運輸廳總會計師
      周 政 省交通運輸廳處長
      田 彥 省交通運輸廳主任
      柳曉東 省交通運輸廳處長
      苑立敏 省交通運輸廳處長
      張朋聲 省交通運輸廳處長
      王曉明 省交通運輸廳處長
      宋長利 省交通運輸廳主任科員
      劉艷新 省交通運輸事業發展中心副主任
      袁會武 省交通運輸事業發展中心運輸服務中心副主任  

工作推進組成員名單

  組 長 徐大慶 省交投集團董事長
  副組長 陳良民 省交投集團總經理
  成 員 董 磊 省交投集團副總經理
      趙恩中 省交投集團總會計師
      楊 昊 省交投集團副總經理
      蘇 杰 省交投集團副總經理
      曹繼偉 省交投集團總工程師
      劉云峰 省高速公路運營管理公司董事長
      何沛韜 省高速公路運營管理公司總經理  

領導小組成員單位主要職責  

  省發展改革委:負責制定我省加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案,配合省交通運輸廳做好高速公路收費政策調整工作,負責我省高速公路信用體系建設,支持取消高速公路省界收費站工程建設。
  省工業和信息化廳:落實國家汽車預置安裝ETC的相關政策。
  省公安廳:落實機動車注冊登記信息共享政策,負責擁堵路段、時段車輛分流,落實危險化學品運輸車輛、摩托車行駛高速公路通行管理政策,負責路警聯合治超工作,負責拓展ETC服務功能。
  省財政廳:積極爭取國家資金支持,對幫助收費人員就業給予必要支持。
  省人力資源社會保障廳:指導省交投集團做好轉崗人員安置工作。
  省交通運輸廳:負責指揮、協調、監督推進我省取消高速公路省界收費站工作,承辦領導小組日常工作。研究提出高速公路收費政策調整建議和方案,指導交通運輸營運車輛ETC安裝工作,負責路警聯合治超工作,牽頭制定我省加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案,牽頭拓展ETC服務功能,牽頭高速公路入口稱重檢測工作,牽頭負責我省高速公路信用體系建設,積極爭取國家資金支持。
  省國資委:動員推進國有企業公務車輛和單位職工個人車輛ETC安裝使用工作,指導省交投集團做好資金保障、工程建設和收費人員安置等工作。
  省機關事務局:動員推進省直黨政機關、事業單位公務車輛和單位職工個人車輛安裝使用ETC工作。
  人民銀行沈陽分行:配合省交投集團做好手機移動支付在人工收費車道全覆蓋工作,完善結算系統,配合做好高速公路信用體系建設工作。
  遼寧銀保監局:指導商業銀行做好ETC發行工作,指導金融機構為取消高速公路省界收費站提供資金支持。
  省交投集團:承擔我省取消高速公路省界收費站工作主體責任,負責籌集資金,保障工程、運營管理系統、網絡安全保障等建設工作,負責車輛ETC安裝工作,負責拓展ETC服務功能,負責收費人員轉崗安置工作,負責高速公路入口稱重檢測工作,配合做好法規、政策調整工作,負責做好宣傳引導和輿情監測工作。

《遼寧省取消高速公路省界收費站實施方案》政策解讀 2019-07-17
新利棋牌代理
北京pk10是正规彩票吗 捕鱼王者人民币 新11选5走势 南京按摩服务全套 免费在线观看av 理财风险 腾讯麻将来了是真人吗 981棋牌游戏app最新版 麻将俱乐部上下分 电子厂附近做什么最赚钱 社会人怎么赚钱 四川熊猫麻将官方手机版下载 加盟热干面赚钱吗 钵仔糕的赚钱吗 可以读小说赚钱的软件下载 全民红中麻将一元代理